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　　4月21日，为期四天的博鳌亚洲论坛2021年年会正式落下帷幕。作为疫情之下的一次特殊年会，本届年会适逢博鳌亚洲论坛20周年庆典，又面临特殊复杂的时代形势，因此备受关注。

　　博鳌亚洲论坛副理事长、央行前行长周小川，央行行长易纲、副行长李波，中国证监会副主席方星海，中国银保监会副主席肖远企，中国商务部副部长钱克明，国家外汇管理局副局长宣昌能，上交所总经理蔡建春等机构相关负责人齐聚海南博鳌，纵论金融开放、碳中和、乡村振兴、数字货币、养老金改革等热点话题，释放出重磅信号。

　　大河报·大河财立方“小朱裴奇”前方报道团队全程直击，并进行要点梳理，带你一览。

　　周小川：不管是数字货币还是数字资产，都要为实体服务

　　针对数字货币这一热点问题，周小川表示，不管数字货币还是数字资产，都要为实体服务。一旦脱离实体，就容易出问题。“经历过2008年的金融危机，大家都比较谨慎。但不要现在就下结论它怎么样，要看它对实体经济的好处究竟是什么。”他说。

　　如何设计和论证所要建立的碳市场？他认为，一个重要的因素是，是否引导大量投资进入到减排、碳沉降领域。在他看来，碳市场与证券交易所不同，碳配额市场一般是拍卖性市场，如果走错了，容易走弯路，建立碳市场的基础框架非常重要，如果基础框架不行，衍生的、更高级的功能就无法实现。

　　提到通货膨胀，他认为，财政货币政策助力实体经济加速复苏的过程中，一定要付出代价，具体是哪些方面需要继续研究。这些代价的传导有可能是通胀，也可能不是传统意义上的通胀。周小川说，过去一般认为宏观政策基本都在国内，因为货币独立、财政独立，因此对其他国家的影响较小，但是现在全球宏观政策的溢出性越来越明显，一旦全球性地出现宏观政策上的扩张，影响必然会传播，这一点是肯定的，只不过是渠道和形式的区别。

　　易纲：正在探索建立全国性的碳核算体系

　　易纲主要在金融支持碳中和方面进行了重点分享。

　　他表示，人民银行联合相关部门不断完善绿色金融顶层设计，促进资金流入绿色行业和领域。首先是完善绿色金融的标准体系，其次是强化信息报告和披露，再次是构建激励机制。目前即将完成修订绿色债券支持项目的目录，删除化石能源相关内容。未来央行还将分步建立绿色金融强制信息披露制度，创立支持碳减排的工具，尽快制定绿色金融共同分类标准，继续扩大金融业的对外开放，便利国际投资者参与中国绿色金融市场。

　　针对因气候变化引起的金融风险问题，易纲表示，央行将及时评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响，正在研究对金融机构的压力测试中系统考虑气候变化的因素，还将在外汇储备中继续增加绿色债券的配置，控制投资高碳资产，并且在风险管理的框架中纳入气候变化因素。

　　同时，将鼓励金融机构尽早做好准备，积极应对气候挑战。目前已指导试点的金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候环境风险。正在探索建立全国性的碳核算体系，已经按季评价商业银行的绿色信贷情况。同时，正在研究对金融机构开展绿色信贷、绿色债券等业绩的评价体系。

　　李波：将在更多城市开展数字人民币试点

　　此次是李波正式担任央行副行长一职后的首次公开亮相，主要围绕数字货币和养老金改革进行探讨。

　　他表示，目前我国推进数字人民币试点还没有具体时间表，但是在全国推广之前有几件事要做到位。首先是要继续做好试点工作，扩大试点项目的范围；其次，要进一步打造数字人民币的基础设施和生态系统；最后，要建设一套相应的法律和监管框架，来监管数字人民币业务。央行目前正在考虑更多的场景以及更多的城市来进行试点。

　　对于养老金改革问题，他认为老百姓的钱更多放在房地产市场和银行，这样的储蓄结构不够健康，应该将一部分储蓄吸引或安排到养老金账户来，因为养老金账户由专业机构管理，可以长期配置，有利于支持资本市场、优化股本结构。中国资本市场的波动偏大，原因就是缺少长钱。

　　方星海：有手段防止外资大进大出，维护股市稳定

　　方星海分享了关于金融开放的想法。

　　他认为，金融开放令中国获益很多，对中国资本市场发展起到了很好的作用。中国股市近几年的运行比以往平稳了很多，原因在于外资在市场定价方面发挥的作用在逐渐增强。中国经济增速很快，股市有很多价值值得挖掘，但相对来说缺乏机构投资者，外资进来正好弥补了这个缺陷。接下来将进一步创造条件，进一步把A股纳入主要指数，扩大纳入范围，吸引更多的外资进入中国。

　　对于外资大量涌入会不会影响中国股市的稳定这一问题，他表示：“我们一开始设计沪港通、深港通的时候就有规定，如果有外资进来造成了股市大幅波动，会暂时停止其交易。我们有手段防止外资大进大出造成市场的不稳定。证监会高度重视股市安全，会不断跟境外的机构投资者、境外的监管部门沟通，有信心在开放的过程中维护资本市场的稳定。”

　　肖远企：延长退休年龄不能完全解决养老金问题

　　肖远企主要聚焦“养老金改革”问题。他认为，目前养老金需要有相应的金融产品解决久期错配问题。保险公司的负债一般时间较长，平均为13年，资产平均只有六七年，所以资产和负债的久期配置有六到七年错配，在世界上都属于较长，说明我国缺乏长资产来对应养老金投资。即便转化部分资金投到股市，但养老金对股市的投资有要求，不能突破一定限制，所以还需要其他的资产匹配。

　　对于延长退休年龄是不是可以解决养老金的问题，肖远企表示，能够解决部分问题，但是毕竟不可能延长到80岁、90岁退休，现在人都活到100岁，对养老金的压力很大，对保险公司压力很大，人的寿命越长，保险公司亏得越多，这是一个很大的问题。

　　此外肖远企强调，养老金跟一般的金融产品投资不一样，它是公共产品，有一定公益性，一定要保证本金安全，在本金安全的前提之下获取收益，因此必须有相应的产品设计。

　　钱克明：未来一段时间内，“一带一路”的重点在哪里？

　　钱克明表示，首先，推动绿色低碳的能源走出去，发展燃气、太阳能、风能、水电、核电等高效清洁和卫生的可再生能源，并与传统的能源企业密切结合，在各国开展适应当地发展需求的具备更好环境效益和综合效益的能源投资合作项目。

　　除此之外，鼓励企业高标准开展境外基础设施项目的规划、设计和建设，推进绿色施工，注重采用环境友好的新技术、新设备、新材料和新工艺，妥善处理好项目与当地居民、环境、生态之间的关系，最大限度降低基础设施建设项目对环境的不利影响，以及把绿色理念贯穿到整个对外投资合作过程中去也是下一阶段的工作重点。

　　最后是推动发展中国家债务可持续。钱克明表示，中国秉持人类命运共同体的理念，参与了G20暂缓最贫穷国家的偿还债务倡议，为其他发展中国家提供力所能及的帮助，但也应注意到发展中国家的债务问题由来已久，解决问题的关键还是要发展。

　　“中国注重与相关国家积极开展融资合作，共建能够产生稳定现金流的造血项目，下一步，我们也考虑在基础设施融资方面更加注重造血功能，帮助东道国增加财政和外汇收入，提高偿债能力，推动可持续发展，下一步我们将继续围绕解决最贫困国家债务脆弱性问题，与其他各方面加强沟通，为帮助这些国家实现自主可持续发展作出更大的贡献。”钱克明说道。

　　宣昌能：2021年我国经济增速有望达到8.4%

　　宣昌能表示，今年经济前景改善，中国的国际收支和外汇市场的形势呈现汇率稳定、交易理性、收支平衡的主要特征。

　　今年以来人民币币值较为稳定，体现出较强的韧性；外汇市场交易保持理性，今年1月~2月份人民币升值期间，市场主体购汇的意愿更强一些，3月份人民币小幅贬值的时候，结汇的需求涌现，起到了支撑人民币汇率的作用；国际收支保持平衡，长期经营跨国投资保持活跃，证券投资保持小幅净流入，主要包括债市和股市。

　　宣昌能认为，2021年我国经济增速可望达到8.4%，继续在主要国家中表现出较强的增长动力和韧性，未来支持我国外汇市场平稳运行的结构性因素仍会发挥主导型作用。

　　此外，宣昌能指出，目前全球新冠肺炎疫情仍在继续，部分国家和地区仍有恶化的趋势，国际经济金融的不确定性仍然存在。下一步中国应坚持底线思维，保持对跨境资本流动的高频监测，统筹发展对外开放与安全，保障国家经济金融稳定发展。

　　蔡建春：预计今年首批REITs试点成功

　　过去20年里，亚洲地区在世界经济版图中的地位持续提升，已成为全球经济增长最快的地区。与之相适应的是亚洲市场的崛起，根据统计，在全球市值规模排名前十的交易所亚洲占了5个，分别是上海、日本、香港、深圳和印度，亚洲地区已成为全球股权融资的重要市场，去年IPO筹资额占全球市场的一半以上。

　　蔡建春介绍，上交所目前是亚洲地区市值最大的交易所，截至3月底，股票市值已经超过46万亿元。2020年，上交所IPO数量和融资额分别位居全球第一和第二位，相比于20年前主板市值增长了近16倍，主板公司去年前三季度的营收接近全国GDP的四成。“接下来，上交所准备在REITs做出重要的努力，我们相信今年首批试点会成功。”他说。

　　此外，他还表示，中国在加快构建新发展格局，支持科技创新成为资本市场一项重要使命。2019年上交所设立科创板试点注册制，用多元化的上市条件支持和鼓励企业在上交所上市。目前来看，产业集聚和示范效应逐步显现。截至今年3月底，共有251家公司在科创板上市，市值合计达到3.2万亿元人民币，IPO融资近3400亿元人民币。

（文章来源：大河财立方）

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